甘肃平凉“保供”与“转型”的双向奔赴：从“黑色煤海”向“绿色引擎”

中新网兰州4月16日电 (魏建军)在黄土高原与关中平原过渡带，一座因煤而兴、因路而通的西北重镇正经历着前所未有的蜕变——这里曾是全国14个大型煤炭基地之一，承担着西北能源保供的“压舱石”使命。如今，作为甘肃“东大门”和陕甘宁三省区通衢要地，平凉正以“三区一城市”战略为引擎，在“双碳”浪潮中扬起绿色转型风帆，从“黑色煤海”向“绿色引擎”加速跃迁，书写着中国式现代化的县域实践新篇。

“我们不是要摒弃传统产业，而是要为‘乌金’注入绿色基因，在能源保供与转型发展间找到平衡。”平凉市委常委、常务副市长胡雄韬15日在“改革进行时 县区在落实”新闻发布会上的阐释，揭开了这座资源型城市转型的核心逻辑——既坚守国家能源安全战略定位，又以“双碳”目标倒逼产业变革，在保障能源稳定供应的同时，构建多元发展、多极支撑的现代化产业体系。

图为平凉市崇信县的乡村道路。(资料图)甘肃省交通运输厅供图　　能源重镇的绿色突围

“我们提出‘稳步扩煤、加快转电、突破轻工、布局新能源’，就是要让传统能源‘强筋健骨’，新兴产业‘开枝散叶’。”崇信县委副书记、县长刘小平在新闻发布会上的发言，勾勒出平凉“强工业”行动的清晰路径。

在崇信县五举煤矿，智能化开采让煤炭回采率提升至95%，井下机器人实现“智慧采矿”；总投资45亿元的雨森纸品项目填补西北高端纸制品空白，单条生产线年产能达12万吨。2024年，崇信县工业投资增长39.1%，新能源装机容量突破50万千瓦，传统能源与新兴产业协同发力。

放眼平凉全域，灵台电厂百万千瓦级机组并网发电，陇东“风光储”基地加速建设。2024年，平凉市煤炭清洁利用产业链产值突破300亿元，新能源产业投资占比达42%，工业结构从“一煤独大”转向“多业并举”。

图为平凉市庄浪县“梯田化第一村”大庄村。(资料图)甘肃省水利厅供图　　“梯田王国”的产业密码

庄浪县116万亩梯田在春日里银光闪烁，这座全国首个“梯田化模范县”正上演“质量突围”，建成了甘肃省第一个马铃薯原原种“雾培法”生产基地，年产脱毒马铃薯原原种4000万粒，自主选育的“庄薯3号”被农业农村部确定为主粮化四大推广品种之一，成为西北旱作农业“芯片”。

庄浪县委常委、常务副县长李铭表示，从“吃饱肚子”到“鼓起腰包”，庄浪的梯田要产出“生态红利”和“经济红利”。当地正推进马铃薯主食化深加工，一条产值超20亿元的产业链从淀粉、粉条延伸至全粉饼干、膳食纤维。

平凉红牛产业同步“全链升级”。崆峒区峡门乡标准化养殖基地里，智能饲喂系统精准配比饲料。全市“平凉红牛”饲养量突破106万头，全产业链产值达222亿元；崇信县“光伏+养殖”模式让红牛养殖场年发电6200万千瓦时，“牧光互补”实现生态经济双赢。

山水之间的价值转换

崆峒山巅，云海翻涌。作为首批国家5A级景区，这里以“文旅+康养”破题：黄帝问道宫观的康养瑜伽、皇甫谧针灸疗法体验吸引都市人群，2024年平凉接待游客5000万人次，旅游综合收入250亿元，“问道崆峒·康养平凉”品牌价值达85亿元。

生态治理“平凉方案”成效显著：泾河流域水质稳定达标，70余种珍稀水鸟栖息；陇中生态修复完成营造林35万亩，森林覆盖率44.7%，平凉成为甘肃首个“国家森林城市”。崇信县龙泉寺从采煤沉陷区变身4A级景区，年旅游收入突破5000万元，诠释“修复—开发—反哺”生态逻辑。

图为崆峒山现云海景观。(资料图)徐振华 摄　　县域经济的特色破局

平凉7个县(市、区)立足禀赋各展所长。崆峒区以“城市服务型”定位推进海绵城市建设，65%建成区实现“小雨不积水”，15分钟便民生活圈覆盖90%城区人口。“我们用‘绣花功’提升城市品质，让老城区既有‘烟火气’，又有‘时尚范’。”崆峒区委副书记、区长樊对对表示，该区跻身首批“中国美丽城市典范”。

崇信县聚焦“工业主导型”，工业占 GDP比重近60%。刘小平表示，该县正依托雨森纸品、叶润豆制品项目，打造西北最大纸制品和豆制品生产基地。庄浪县坚守“农业优先型”“庄薯3号”种薯辐射西北7省区，成为农民增收“金种子”。

从能源重镇到绿色新城，从梯田王国到康养福地，平凉以“三区一城市”建设为笔，在黄土高原书写转型答卷。这里有传统产业的“惊险一跃”、新兴产业的“精准落子”，更有对欠发达地区现代化路径的深刻探索——这份答卷，既是平凉的时代注脚，也为更多城市转型提供镜鉴。(完)